La creciente preocupación por el deterioro medioambiental, el uso racional de los recursos y la calidad de vida, se tradujo, en los años 90 del siglo XX en la incorporación de la idea de desarrollo sostenible en la agenda política y económica de instituciones y organismos supranacionales. En términos generales, el incremento en la demanda de movilidad para acceder a los servicios que se sitúan en los centros de las ciudades o en los centros comerciales se está resolviendo con el uso masivo del vehículo privado y está generando un importante aumento de tráfico, con los problemas de congestión, contaminación atmosférica y acústica, y accidentalidad, que suponen una reducción sustancial en la calidad de vida.

Pese a que el transporte público es más eficiente en términos económicos, energéticos, medioambientales y sociales, el usuario de transporte urbano no tiene en cuenta las consecuencias negativas del actual modelo de movilidad urbana. En las áreas metropolitanas andaluzas se está implantando un modelo de ciudad difusa, propio de los países industrializados, junto a un modelo de movilidad, donde el vehículo privado es el principal protagonista, frente al papel secundario del transporte colectivo público y el marginal de los modos no motorizados. Estos hechos ponen de manifiesto que es necesario implementar políticas que modifiquen un escenario tendencial insostenible que se reproduce a escala global y requiere un cambio comportamental del ciudadano. Las propuestas generadas por este proyecto persiguen que la gestión del cambio en el modelo de movilidad lleve consigo una elección previa de las distintas medidas alternativas para alcanzar objetivos concretos de movilidad sostenible.

El fin de este trabajo es conocer las problemáticas de movilidad de las aglomeraciones andaluzas y suministrar una batería de propuestas para avanzar hacia la movilidad urbana sostenible en Andalucía mediante un análisis cualitativo que relaciona el coste monetario y político con la eficacia de cada propuesta. Para lograr este objetivo el trabajo se divide en tres partes. En la primera se recogen los aspectos que provocan la insostenibilidad del modelo de movilidad urbana. En la segunda, se analiza la demanda de movilidad en Andalucía según las estadísticas y estudios disponibles. En la tercera, se realiza un análisis de las políticas de movilidad que se están poniendo en marcha en la Comunidad. A modo de conclusión, se ofrece una batería ordenada de propuestas para lograr la movilidad urbana sostenible junto con un análisis coste monetario-político/eficacia de las mismas.